Anonim

Aan de vooravond van de COP21-klimaatconferentie in Parijs hebben alle deelnemers hun positie al geformaliseerd met betrekking tot de maatregelen die zij noodzakelijk en haalbaar achten om de stijging van de mondiale temperatuur te beheersen.

Wat ons te wachten staat is - opnieuw - een ontoereikende compromisovereenkomst, die wordt bepaald door sterke en multinationale landen, terwijl andere uitstekende voorstellen, zoals die van alle landen van de Europese Unie, het risico lopen ongehoord "goede bedoelingen" te blijven.

Het volgende is het resultaat van een discussie met Andrea Barbabella, energiemanager van de Stichting Duurzame Ontwikkeling, aan wie we vroegen ons te helpen het economische scenario te lezen dat het decor vormt voor de klimaatconferentie.

Image | Matthias Kulka / Corbis

De Engelsen noemen ze stakeholders, dat wil zeggen stakeholders. Dit zijn landen, bedrijven, instanties en andere instanties die zullen interveniëren in de XXI-conferentie van de partijen (COP21) in Parijs, die volkeren, industriële complexen en supranationale instanties vertegenwoordigen die kunnen worden begunstigd of beïnvloed door beslissingen over toekomstige klimaatverandering. Veel van de beslissingen die in Parijs worden overwogen, zullen worden beïnvloed door de druk van belanghebbenden en tot het einde van de internationale bijeenkomst zullen de uitkomsten in evenwicht zijn.

"Het wordt als vanzelfsprekend beschouwd dat iedereen het - althans op papier - eens is over het doel om de wereldwijde temperatuurstijging binnen 2 ° C te houden, maar de toezeggingen die tot nu toe zijn gedaan, zijn niet voldoende en de richtlijnen over hoe ze te bereiken zijn zeer verschillend ».

De overeenkomst moet juridisch bindend zijn, zoals ze in diplomatieke taal zeggen, dat is juridisch bindend: dat wil zeggen dat het de staten moet verplichten zich te houden aan de bepalingen die uit Parijs zullen komen. Eind oktober is een eerste versie van een wereldwijde overeenkomst ingediend, die tijdens de conferentie zal worden besproken.

Nog een verwijzing? De in Kopenhagen gevolgde aanpak (COP-15, in 2009), die sterk gericht is op top-down imposities die zijn gedefinieerd en berekend volgens verschillende parameters, is echter verlaten. In Parijs daarentegen is het adres dat van de zogenaamde INDC (beoogde nationale bijdragen), in de praktijk 'beloften' die afzonderlijke staten hebben gedaan over de vermindering van emissies. Al deze intenties zijn momenteel niet voldoende om de temperatuurstijging te beperken tot 2 ° C: volgens de Verenigde Naties zouden ze aan het einde van de eeuw leiden tot een toename van ongeveer 3 ° C. Te duur.

"Uiteindelijk is het waarschijnlijk dat een overeenkomst wordt beëindigd", zei Barbabella, "maar hierdoor kan de limiet van 2 ° C nauwelijks worden gerespecteerd en misschien zullen we een volgende update uitstellen om ambities te verhogen".

Een overzicht van de toezeggingen op de COP21-onderhandelingstafel: tabellen en interactieve kaarten (pagina in het Engels)

De positie van individuele landen, dat wil zeggen de beloften die 149 landen hebben gedaan voordat ze begonnen te discussiëren, worden bepaald door de politieke perspectieven van de regeringen zelf. Perspectieven die afhankelijk zijn van een reeks factoren: van politieke belangen tot de druk van de industrieën, van de eisen van burgers tot die van de grote verenigingen en organisaties, tot de perspectieven op korte of lange termijn van de politici en zelfs de echte kennis en vaardigheden van de politici zelf.

Image | Matthias Kulka / Corbis

Wie remt en wie rent. Deze interactieve kaart van het World Resource Institute gaat gedetailleerd in op de positie van de deelnemers. "India, de Verenigde Staten en China hebben voor het eerst formeel toezeggingen gedaan om emissies te verminderen of te beperken, maar deze zijn nog steeds te voorzichtig. Europa daarentegen is zeer vindingrijk: het belooft de uitstoot met ten minste 40% te verminderen in vergelijking met 1990, een van de weinige verplichtingen op het tapijt, misschien de enige, in overeenstemming met de limiet van 2 ° C, een veeleisende belofte, die velen beschouwen als een rem op de economie omdat het de industrie belemmert met zware verplichtingen en kostbare technologieën voor gasreductie broeikasgassen, waardoor het concurrentievermogen van EU-landen op de wereldmarkt afneemt, maar op dit punt doet Barbabella een andere reflectie: "Dat van concurrentievermogen is een vals probleem. Redeneren in termen van het blokkeren van emissies als een obstakel voor vooruitgang is een benadering die het zou jaren geleden kunnen worden gebruikt. Tegenwoordig zijn de meest concurrerende landen landen die het meest investeren in hernieuwbare bronnen of energie-efficiëntie, zoals Noord-Europa en Duitsland ".

Wereldwijd zijn financiële investeringen en onderzoek naar "klassieke" methoden van energieproductie, van steenkool tot aardgas, overtroffen door die op hernieuwbare bronnen. Op onderzoeksgebied heeft ENEL in Italië bijvoorbeeld verklaard dat het in 2050 "nulemissies" zal hebben en alleen energie uit hernieuwbare bronnen zal produceren. Wat de financiële stromen betreft, evolueren wereldwijde investeringen naar hernieuwbare energiebronnen en veel beleggingsfondsen en pensioenfondsen afstoten van de olie- en kolenindustrie. De Desinvesteringsbeweging moedigt banken en particulieren aan om hun geld niet te gebruiken in bedrijven die met fossiele brandstoffen omgaan. Eind november bedroegen de afgestoten fondsen 2, 6 biljoen dollar.

De voordelen van financieel risico. Dit alles negeert het ethische aspect en hangt vooral af van het feit dat alternatieve energietechnologieën de laatste jaren concurrerend zijn geworden op de markt en dat investeringen in fossiele brandstoffen volgens bankratings een risico worden. Italië gaat ook in deze richting: woensdag 25 november werd gepresenteerd aan minister Galletti, van de Stichting voor duurzame ontwikkeling, de oproep met zeven voorstellen om het klimaat te koelen, ondertekend door veel Italiaanse industrieën. Veel multinationals over de hele wereld eisen dat het wetgevingskader duidelijker wordt en vooral dat een CO2-belasting wordt geheven, dat wil zeggen een belasting op het koolstofgehalte van brandstoffen: hoe hoger het gehalte, hoe hoger de belasting.

Image Het silhouet van het China Central Television-gebouw gehuld in een deken van mist en smog. Luchtvervuiling (vervuiling, in het Engels) is een van de zichtbare effecten van industriële activiteiten, verwarmingssystemen in grote stedelijke gebieden, transport: kortom het gebruik van fossiele brandstoffen. Het is zeker niet typisch voor China, hoewel het in dit land soms angstaanjagende proporties aanneemt: in Noord-Italië is het voldoende om vanuit de heuvels van Bergamo naar de Po-vallei te kijken. Investeringen in onderzoek en nieuwe energietechnologieën kunnen deze effecten helpen verminderen. | Jason Lee / Reuters

Dus waarom gaan ontwikkelingslocomotielanden, zoals de VS en India, niet resoluut in deze richting? China en de VS maken belangrijke stappen, ook al willen ze zich nog steeds niet binden zoals Europa: China is nu de eerste investeerder ter wereld in hernieuwbare bronnen en Obama heeft niettemin een doel gesteld om de uitstoot van elektriciteitsproductie tot 2030 aanzienlijk te verminderen hoewel niet voldoende (-32% vergeleken met 2005). "De overgang naar een minder vervuilde wereld moet snel gaan, anders komt het te laat. Sommige industrieën hebben dit begrepen, anderen willen de status-quo niet veranderen, "zegt Barbabella.

Wie controleert de spellen. Ook omdat het moeilijk is voor een olie-multinational om over een paar jaar naar een andere over te schakelen. Dit zijn een van de krachtigste industrieën die het wereldwijde beleid van geïndustrialiseerde landen beïnvloeden en die de overgang blokkeren. In de Verenigde Staten bijvoorbeeld stemde het congres (vandaag met een Republikeinse meerderheid) voor een blokkering van de financiering van ongeveer 3 miljard dollar die president Obama wilde toewijzen aan ontwikkelingslanden, om hen te helpen het gebruik van fossiele brandstoffen te overwinnen. Zelfs in Italië, volgens Barbabella, "zijn degenen die de meeste problemen hebben gehad om de lopende verandering te interpreteren precies de politici". Die het moment niet kennen of niet begrijpen, ondanks tientallen industriële oproepen en vertegenwoordigers van het maatschappelijk middenveld vragen politici de overgang te versnellen.

Zie ook